Jon Darpón, Consejero de Salud
El Gobierno Vasco aprueba el nuevo Proyecto de Ley sobre Adicciones que contempla estas como un asunto de salud pública.
A través de medidas de promoción de la salud, prevención de las adicciones y reducción de la oferta, pretende dar respuesta a las nuevas realidades, con especial atención a las personas menores y los colectivos más vulnerables.
Se cumple así con el compromiso adquirido en junio de materializar antes de final de año una propuesta normativa en esta materia más amplia y acorde con las necesidades de la sociedad actual.
Según ha explicado el Consejero de Salud, Jon Darpón, «si hasta hace poco, las drogas se habían tratado desde perspectivas y ámbitos más propios de sus consecuencias -orden público, atención sanitaria o servicios sociales-, la nueva ley las aborda como una cuestión de salud pública, enfocando tanto las consecuencias como las causas. Y desde una óptica transversal y multidimensional, desde todos los ámbitos relacionados o afectados (comunitario, familiar, educativo, laboral, judicial…), con una visión globalizadora, integral y planificada, y de una manera normalizada».
Se regulan los siguientes ámbitos:
Promoción de la salud y prevención de las adicciones
Por primera vez se contempla específicamente el ámbito de la promoción de la salud. Asimismo, se aborda la prevención de las adicciones, en diversos ámbitos, preferentemente el familiar, educativo y comunitario, y se inicia en el ámbito laboral.
Reducción de la oferta
Alcohol
- Por primera vez, se prohíbe el consumo de alcohol por parte de menores.
- Se prohíbe la venta o suministro de bebidas alcohólicas, así como su consumo, en la vía pública, salvo autorización municipal.
- Se prohíbe su venta en establecimientos comerciales no destinados a su consumo inmediato, entre las 22 y las 7 horas.
Tabaco
- Se introduce la referencia a la prohibición de fumar en lugares accesibles al público en general o lugares de uso colectivo, con independencia de su titularidad pública o privada, aclarando así que la prohibición de fumar se extiende también a las sociedades gastronómicas.
- Se prohíbe fumar en las instalaciones deportivas incluidas las zonas anejas cerradas, semicerradas y al aire libre.
Vapeo
Equiparación total del cigarrillo electrónico a la regulación del tabaco.
Adicciones comportamentales
Es la primera vez que son contempladas y su abordaje pivota principalmente sobre medidas de concienciación y sensibilización para promover un uso responsable del juego y de las tecnologías digitales y sus nuevas aplicaciones, especialmente los videojuegos.
Asistencia sanitaria y sociosanitaria
Hace hincapié en la necesidad de coordinación interadministrativa y la colaboración con entidades privadas.
Inclusión social
Se destacan las áreas y criterios de actuación aplicables en la atención e inclusión de las personas con adicciones, siempre dentro del marco del sistema vasco de servicios sociales.
Desarrollo y gestión del conocimiento
Papel preponderante al Observatorio Vasco de Adicciones, evaluación de programas públicos en la materia y posibilidad de concesión de premios y menciones honoríficas a personas que hayan destacado por su labor en este ámbito.
Organización institucional
Se mantiene la distribución competencial actual pero desaparece la Comisión Interdepartamental del Gobierno Vasco y se crea la Comisión de Coordinación Interinstitucional sobre Adicciones, y el Consejo Asesor de Drogodependencias pasa a denominarse Consejo Vasco sobre Adicciones.
Infracciones y sanciones
- Se tipifican de forma precisa las conductas que constituirán infracciones administrativas.
- Se adaptan las cuantías de las sanciones a la verdadera gravedad de la infracción (multas de hasta 600 euros por infracciones leves; hasta 10.000 euros en las graves; y de hasta 600.000 euros en las muy graves), en aras al cumplimiento efectivo de la ley.
- Las sanciones de multa impuestas a personas menores de edad podrán ser sustituidas por la realización de trabajos o actividades en beneficio de la comunidad o por la inclusión de la persona infractora en un curso de formación/información relacionado con las adicciones.
